什么是经营性互联网信息服务（ICP）？

说的通俗一点，就是网站是以盈利为目的，向上网用户提供有偿信息服务或通过互联网销售产品以赚取利润的网站。

经营性互联网信息服务

• 根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第三条规定，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
• 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中"经营性互联网信息服务"是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。

非经营性互联网信息服务

• 根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第三条规定，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
• 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中"非经营性互联网信息服务"，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。非经营性互联网信息服务目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。

经营性网站如何备案？

经营性网站需要首先向当地通信管理局申请经营性网站（ICP）申请许可，获得《增值电信业务经营许可证》后，再向所属服务商（百度）提交ICP备案申请，获得备案号。需要说明是，用户应在提交ICP备案前期，确认好自身网站是否具备经营性网站内容。如具备此项内容，需首先进行ICP证的申请，否则会因涉及经营性内容而导致备案被退回。

经营性网站（ICP）如何申请许可？

《增值电信业务经营许可证》（ICP证）通常是先和当地管局沟通确认是否具备ICP资质的申请条件。确认具备申请资格后，需提供相关资质文件及网站运营可行性方案，获得通过后方可进行后续流程审批。因经营性网站申请审批比较复杂，详情请咨询当地管局。

什么是前置审批？如何办理

前置审批是指一些特殊内容的网站在进行ICP备案的时候，需要首先在相关部门进行备案登记，获得前置审批许可后才能继续申请获得备案号。

拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审合同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意文件。

拟从事电子公告服务的，在履行备案手续时，还应当向其住所所在地省通信管理局提交电子公告服务专项备案材料。

哪些网站需要前置审批？

目前涉及到前置审批内容的网站有：出版、电子公告服务、广播电影电视节目、教育、文化、新闻、药品和医疗器械、医疗保健等。每个省市可能会有当地自己的前置审批内容标准，因此，前置审批的详细情况还请咨询各地管局。以下列出各涉及前置审批内容的国家政策管理规定，请参考：

• 《互联网新闻信息服务管理规定 》（国务院新闻办公室、信息产业部令第37号）
• 《互联网出版管理暂行规定 》（国新闻出版总署、信息产业部令第17号）
• 《互联网电子公告服务管理规定》（信息产业部令第3号）
• 《互联网视听节目服务管理规定》 （国家广播电影电视总局、信息产业部令第56号）
• 《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》 （国家广播电影电视总局令第39号发布）
• 《教育网站和网校暂行管理办法》 （教育部教技［2000］5号）
• 《互联网文化管理暂行规定》 （文化部令第27号）
• 《互联网药品信息服务管理办法》（国家食品药品监督管理局局令第9号）
• 《互联网医疗保健信息服务管理办法》（中华人民共和国卫生部令第66号）
• 《医疗器械广告审查办法》（国家食品药品监督管理局令第65号）

前置审批应去哪些部门办理？

分类	批复单位	前置审批文件名称	备注
新闻类	各省网络安全和信息化委员会办公室	《互联网新闻信息服务许可证》	无
出版类	各省份省委宣传部、各省份新闻出版广电局	《互联网出版许可证》	无
药品和医疗器械类	各省食品药品监督管理局	《互联网药品信息服务资格证书》
化学类药品由工信部颁发	无
文化类	各省文化和旅游厅	《网络文化经营许可证》	无
广播电影电视节目类	各省份省委宣传部、各省份新闻出版广电局	《信息网络传播视听节目许可证》	无
教育类	各省教育厅	无	全国范围内取消
医疗保健类	各省卫生厅	无	全国范围内取消
网络预约车	各地交通局	《网络预约出租汽车经营许可证》	无
金融类	人民银行、省金融办、银监会、保监会、证监会、中国证券投资基金业协会	备案许可或者批文（政府红头文件）、《中华人员共和国金融许可证》、基金销售业资格证书 、基金管理业资格证书、经营证券期货业务资格证书（经营范围含有基金）、《私募投资基金管理人登记证书》等	无
游戏类	全国：中共中央宣传部、新闻出版广电局	无	无

哪些网站需要办理《网络文化经营许可证》

涉及以下内容的网站均需办理《网络文化经营许可证》：

• 音乐娱乐产品
• 游戏产品：游戏产品运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易
• 艺术品
• 演出剧（节）目、表演
• 动漫产品
• 网吧内网络文化产品经营
• 展览、比赛活动等